新平县创新工作方式 小额担保贷款工作推进较快

为适应经济发展新常态下“大众创业、万众创新”的工作思路，新平县劳动就业服务局进一步解放思想，加快推进创新创业工作，通过广泛宣传，创新工作方式，快速推进2015年小额担保贷款工作。

一是小额担保贷款发放进度快。县劳动就业局提前谋划、主动出击，去年10月8日,提前发放2015年第一批小额担保贷款表册400份。第二批于今年3月2日发放表册325份，至此，市级下达我县的小额担保贷款任务数725户已全部发放表册，并完成审核工作。到4月底，承办银行已发放小额担保贷款380笔，金额达3004万元，已实现创业带动就业760人，确保了小额担保贷款的及时性和长效机制。

二是小额担保贷款申请实行预审制度，整套环节实施工作目标倒逼制。对借款申请人采取贷款预审制度，县就业局发给贷款预审表，由承办银行负责初审，符合借款条件的需加盖公章确认，再发给正式表填报。同时，要求借款人在规定的时间内将申请材料和担保人相关材料备齐交到小额信贷股，然后对其经营场所进行实地查验。确定每批贷款的放款具体时间，实施工作目标倒逼制，力争用最短的时间完成全部工作，并督促承办银行尽早办结，把小额担保贷款资金发放到创业人员手中，充分发挥小额担保贷款推动创业促进就业的倍增效应。

三是建立“政策下放，业务延伸”机制。为了方便群众就便就近申请贷款，我们把更多的贷款指标分配到各乡镇（街道），由社会保障中心配合承办银行进行初核和实地查验工作。借款申请人可在所属乡镇社保中心直接申请办理小额担保贷款业务，进一步简化办事程序，减少中间环节，为群众节省往返途中产生的经费开支。在此，各乡镇（街道）社会保障服务中心发挥了积极作用，在突出监管、保证质量、避免风险的前提下，用足用活国家创业促就业小额担保贷款资金。

四是“两个10万元”微型企业培育工程和劳动密集型小企业贷款同步实施。按照指标任务数，“两个10万元”微型企业培育工程35户和劳动密集型小企业贷款3户申报和资料收集工作已结束，现进入现场查验和资格审查阶段。预计全部贷款发放结束后，全县将实现创业带动就业不少于1550人，对于帮助就业困难人员实现再就业，促进社会稳定起到极为重要作用。

（新平县人社局）

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