2015年玉溪市人力资源和社会保障工作亮点频出

2015年，玉溪市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下，在省人力资源和社会保障厅的关心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，全国、全省人力资源社会保障工作会议，省市党委、政府重要会议精神，全力服务全市经济平稳健康发展大局，深入实施“促就业、重保障、惠民生、强人才”工作战略，紧紧围绕“对标一流，争先进位”的目标要求，坚持改革统揽，推进依法行政，主动适应经济发展新常态，全力打造人力资源社会保障工作升级版，圆满完成了全面既定的各项目标任务，工作亮点频出。

一是创业园平台建设成效初显。2015年，我局认真贯彻落实中央、省“大众创业、万众创新”战略部署，积极推进创业园建设，进一步完善创业园管理运营，引导和鼓励青年及大学生自主创业。现建成了玉溪市青年创业园、玉溪市大学生文化教育创业园和玉溪技师学院电子商务创业中心，其中大学生文化教育创业园被评为省级示范园区。创业园通过以低租金低收费提供创业场地的优惠扶持政策，不限制创业者的户籍、学历及放宽年龄条件的宽松门槛，优先提供“创业促就业”小额担保贷款、“贷免扶补”小额贷款、免费提供创业培训、政策咨询、创业指导等服务，为广大青年创业者提供了理想的创业场地，取得了较好的社会效益。目前，各创业实体共取得营业收入1440.4万元，实现营业利润235.2万元，吸纳就业人数达546人，创业带动就业的比率超过1∶5。2016年，我市将在玉溪师院、玉溪技师学院、玉溪农业职业技术学院三所高校建立各具特色的校园创业平台，建设玉溪师院大学生创业孵化园、云南玉溪辰达众创空间、玉溪大学生创业园、玉溪技师学院高技能人才创业孵化园，促进大众创业、万众创新。

二是社保基金保值增值和安全工作成效明显。按照省厅年初的安排部署，我局积极开展社保基金保值增值工作和社保基金专项检查问题整改落实工作。在认真调研的基础上，与市财政局联合出台了《玉溪市社会保险基金保值增值工作方案》文件，在确保基金安全和待遇支付的前提下，合理搭配中长期存款结构，严格控制活期存款数额，社保基金存款利率执行优惠政策，确保基金收益最大化，社会保险基金保值增值工作成效明显。截至目前，各项社会保险基金总存款比2014年末基金存款增长13.6%。按照权责发生制原则统计，各项社会保险基金平均收益率达3.1%，最大限度地实现了全市基金保值增值防范基金贬值风险。同时，深入开展养老保险基金、“两定”服务机构等专项检查，严格执行《玉溪市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店财务和药品管理办法（试行）》（该《管理办法》为全省州市首创），进一步规范了基金的管理，确保了社保基金安全运行。

三是全面打通服务群众“最后一公里”。我市扎实抓好服务群众“最后一公里”工作，以人社工作服务群众“五个不出村”为目标，通过服务型党组织基层综合平台开通了城乡居民养老保险参保登记、补缴、变更缴费档次，求职人员登记、灵活就业人员社会保险补贴申请、创业促就业小额担保贷款和贷免扶补小额贷款申请，退休人员待遇领取资格认证，居民医保参保，劳动仲裁申请，劳动监察投诉等19项服务群众在线办理业务，设立了合作银行惠民支付点，把人社部门的惠民政策、利民措施、便民服务送到村一级。2015年，全市一区八县74个乡镇街道办事处，693个村委会社区全部开通公共互联网，建立了服务型党组织基层综合平台，设立惠农支付点577个。

（供稿人：沈永生，办公室主任）

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