跬步千里强党建 战斗堡垒凝人心

跬步千里强党建 战斗堡垒凝人心

—昭通市人社局机关党委强化基层党组织建设纪实

为落实中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化和省委“基层党建提升年”及市委“支部建设年”的相关精神和要求，昭通市人社局机关党委把加强基层党组织建设作为首位工程，坚持抓基层打基础，推进基层党组织建设抓覆盖、抓推进、抓巩固、抓提升，取得了明显成效。

建立责任清单，绘制党建蓝图。坚持年初拟定党建工作计划，实行“责任清单”上墙，以图表形式对年度各项工作任务细化分解到具体时间段。重点围绕深入开展“两学一做”学习教育、着力加强党员干部理论武装、持续强化机关党员干部作风建设、进一步夯实机关基层党组织基础、继续巩固全局党风廉政建设成效、巩固深化机关精神文明创建成果等6个方面，将责任划分到机关党委及下属12个党支部，并就“责任清单”45项内容与各党支部签订“党建责任书”，确保全年工作任务月结月清。

配强党建队伍，实施引领带动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力把党支部的主体作用发挥出来，激活“神经末梢”。2017年3月，中共昭通市人社局第二次代表大会召开，完成局机关党委和纪委换届选举，为全局抓党建、优服务、惠民生、促发展凝聚更大“正能量”，为全局抓好“机关党建走前头”、“党风廉政强保障”选齐配强了领导机构和工作队伍，重新调整任命下属十二个党支部支部书记，指导下属十二个党支部调整充实支委班子，从组织上加强基层党的领导班子建设，更好地发挥党的领导核心作用和战斗堡垒作用，不断打牢全局机关基层党建工作基础。

为加强机关党委对局属各党支部工作的分类指导，密切机关党委委员与党支部之间的工作联系，建立《市人社局机关党委委员纪委委员分工和联系党支部工作制度》，11名机关党委委员纪委委员分别挂钩联系局属12个党支部，通过机关党委委员和纪委委员参加联系党支部的学习、主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动，动态掌握联系党支部党建、党风廉政建设、作风建设情况，进一步改进机关党委领导方式和工作方法，更好地服务发展大局。

推行比学赶超，创建先进堡垒。以推进“支部建设年”和“基层党建提升年”为契机，各下属党支部在落实全面从严治党要求中借力用力，把握为民、奉献、规范、从严等基调，“比学赶超”蔚然成风。一是比基础党务。7月底，机关党委牵头，组织12个党支部书记参加党务检查，通过对上半年“两学一做”学习教育、“三会一课”制度执行、党员发展、党建台账资料管理等方面的工作进行检查，比一比哪个支部落实更认真，操作更规范，引导大家对照标准找差距、查找问题抓整改。二是比服务能力。各党支部在全局开展“工作作风建设提升年”、“窗口单位主题服务月”活动中积极主动，争先创优，紧紧围绕服务态度、服务效率、服务形象、服务秩序等工作重点，自觉坚持高标准、严要求，率先垂范，以自身的模范行动影响和带动单位作风大转变、效能建设大提升。三是比党建带群建。在机关党委的带领下，群建工作掷地有声，2016年以来，分别成立社保局党支部星火志愿服务队、就业局党支部阳光志愿服务队、医保局党支部志愿服务队、工伤保险党支部春风志愿服务队、城乡居民养老保险中心春雨志愿服务队。开展了敬老院志愿服务活动、进社区义诊活动、“保护母亲河我们在行动”、机关党员下基层志愿服务暨爱心捐书活动、争做文明交通劝导员、2017爱心送考人社党员在行动、道德讲堂进挂钩扶贫点等系列活动，积极融入我市六大战略、人居环境提升、精神文明建设，各党支部组织志愿服务活动50余次，参与服务党团员260余人次，捐赠图书1200多册、文具510套，同时，机关团委牵头组织145名青年干部组建“昭通市人社局学雷锋志愿服务队”，为先天性心脏病患者和高考贫困生募集助学资金，无偿献血3000多毫升。四是比素质能力提升。在机关党委牵头组织的“党章党规”知识竞赛、“党课评比观摩活动”、“人社干部素质提升”辩论赛中，各党支部敢于亮剑，把学习的自觉性、严谨性融入到竞赛中，特别是今年7月，在全市率先开展的“党课评比观摩活动”得到了相关部门的高度认可，活动把支部书记、支部委员作为讲课主体，突出领导干部带头讲党课，支部书记和支部委员率先讲党课，全体党员干部积极参与讲党课的主题，全局12个党支部联合组队7支，分理论党课、故事党课两轮开展评比竞赛，对党员干部讲党课能力进行强化锻炼和现场比拼。党课评比观摩活动载体实、党味浓，有趣味、氛围好，内容丰、效果实，真正体现了党课“六味”，展示了人社部门党员干部良好的能力素质，进一步创新和丰富了“两学一做”学习教育的形式和内涵，通过学习提升，切实增强全局党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到自我净化、自我革新，补齐能力短板，勇当人社标兵。

致力脱贫攻坚，强化责任担当。市人社局作为重要的民生保障部门，全局240名党员干部紧紧围绕市委“133”工作思路，主动融入全市脱贫攻坚大局，致力于技能扶贫、就业扶贫、社保扶贫、协作扶贫、部门扶贫6大重点扶贫举措，勇担行业和部门扶贫重任，为贫困群众脱贫摘帽注入了强劲动力。为扎实开展精准识别摸底调查，全局5个驻村扶贫工作队完成了挂钩帮扶的4个县区5个行政村3994户16195人的摸底调查，全局干部职工挂钩1027户，党员干部挂钩800多户。2017年以来，累计开展建档立卡贫困户技能培训6.08万人；依托社保扶贫，全市参加城乡居民医疗保险建档立卡贫困人口为95.88万人，参保率为90.55%；甄别符合条件应参加城乡居民养老保险的建档立卡贫困人口71.1万人，通过集中缴费后，预期实现2017年年底100%参保；借助东西部对口扶贫协作结对帮扶的契机，争取上海对口支援资金150万元；通过就业服务扶贫，有组织转移63批次19543人到东莞、中山等地务工；帮助挂钩县村147名贫困人员申请到东莞、中山技师学院入学就读；下属两个党支部分别在挂钩村小学创建党支部“爱心书屋”。2017年两次选派的41名挂钩扶贫驻村干部中，80%是党员干部，为驻村扶贫工作的开展提供了强有力的人力保障。新常态下的脱攻坚工作，在党建引领下推向深入。一支全心全意为人民服务的人社党员干部队伍，在攻坚路上率先垂范，砥砺前行，以责任担当验证党性。

强化督促检查，夯实服务提升。市人社局党组对全局机关党建工作高度重视，今年以来，专题召开机关党建工作推进会议3次，要求各党支部创新工作载体，主动靠前站位，把党建工作融入人事人才保障各项工作中来谋划和推进，层层传导压力，各支部对标机关党建目标责任书内容，找差距抓落实。今年7月，成立机关党建暨工作作风建设专项提升行动督查组，由局党组成员分别任组长、副组长，采取实地听取汇报、查看痕迹资料、对照督查表进行评分、对纪律作风进行抽查等方式，对全局12个党支部党建、党风廉政、“两学一做”教育常态化制度化等工作落实情况开展督查，对于各督查组发现的问题，由局机关党委下文在全局进行通报，并将督查情况作为年度党建、党风廉政考核的重要依据。

大不自多，海纳江河，在8800万党员和440多万党组织的红色浪潮中，我们只是沧海一粟。涓涓细流之志，方能推动党的建设波澜壮阔。又一次迎着朝阳，我们出发，阳光辉映下，我们的党徵熠熠锃亮。

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