永善县“五个一批”实施农村劳动力转移就业扶贫行动计划

永善县“五个一批”实施农村劳动力转移就业扶贫行动计划

近日，永善县出台《永善县农村劳动力转移就业扶贫行动计划(2016—2020年)》，决定采取“五个一批”举措，以全县31492户建档立卡贫困户中的适龄劳动力为主要对象，以培训为基础，以转移就业为核心，以脱贫、摘帽、增收为目标，全面实施农村劳动力转移就业扶贫行动计划，着力将贫困地区人口资源转化为人力资源和人才支持，帮助全县11.62万贫困人口如期脱贫。

一是依托乡村特色产业，带动一批农村劳动力就近就地实现产业间转移就业。以实施农民工职业技能提升计划和新型职业农民培训工程为切入点，大力发展贫困地区农村电商、农家乐、家庭农场、农业专业合作社、乡村旅游、民族工艺、家政服务、物流配送、居家养老服务等劳动密集型服务业或产业，并为创业者提供就业指导、创业培训、社保补贴和企业贷款等扶持服务，鼓励他们吸纳并带动一批农村劳动力就近就地实现产业间转移就业。

二是依托城镇化和“五网”建设等重点项目，带动一批农村劳动力实现城乡间转移就业。紧紧依托县域新型城镇化进程，积极为进城落户群众提供就业、创业、社保、人事人才、信息化等一系列实惠、便捷服务。同时，加强路网、能源网、航空网、水网、互联网等五大基础设施网络建设所需的职业技能和服务技能培训工作，把房地产、建筑、加工制造业和餐饮服务业等劳动密集型企业作为转移就业的重要支撑点，有效推动农村人口市民化进程，带动一批农村劳动力实现城乡间转移就业。同时，对在城镇工作生活1年以上的农村贫困劳动力，比照进城落户农民提供创业就业培训补贴、创业担保贷款、“贷免扶补”创业小额贷款、税费减免、城镇居民医疗保险等扶持政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人员有序实现市民化，引导带动一批农村劳动力实现城乡间转移就业。

三是依托区域经济发展，带动一批农村劳动力实现县内区域间转移就业。以市场化为导向，积极统筹县域新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中的岗位需求和人力资源供给，多方式、多渠道促进农村劳动力资源向经济发展快、劳动力吸纳强的乡镇转移或县城转移就业。县内各类工商企业、产业园区、小集镇建设、重大基础设施建设项目，将尽量招用贫困村适龄劳动力。对新企业、新项目，将积极与企业协商，按照用地面积、资金规模或企业经营性质，匹配安置一定数量的贫困村劳动力。同时，积极协调中山市、东莞市劳动密集型企业到永善县投资办厂，有效解决好全县剩余劳动力特别是贫困村适龄劳动力的就业问题。

四是依托驻外地劳务服务机构，组织一批农村劳动力实现县外转移就业。以驻外地劳务服务机构为桥梁，以县外转移就业培训切入点，加大“长三角”“珠三角”等地区的异地劳动力转移就业力度，引导一批农村劳动力实现县外转移就业。同时，加强与对口帮扶的中山市和东莞市以及中东部地区的协调联系，进一步完善沟通交流机制，把岗位引进来，让人走出去，有计划、有步骤地转移一批农村劳动力实现异地就业。

五是组织一批农村劳动力实现国际（区域）间转移就业。充分抓住云南省建成面向南亚、东南亚辐射中心的历史机遇，利用省、市跨境经济合作区、境外劳务合作项目，通过开展建筑施工、水电项目、道路桥梁建设等跨境承包工程，有序组织一批农村剩余劳动力实现国际(区域)间转移就业。

据悉，“十三五”期间，永善县将培训农村劳动力14.08万人次，实现新增转移就业4.472万人，其中2016年培训2.8万人次，新增转移就业0.96万人;2017年培训3.52万人次，新增转移就业1.216万人;2018年培训2.88万人次，新增转移就业0.872万人;2019年培训2.64万人次，新增转移就业0.8万人;2020年培训2.24万人次，新增转移就业0.624万人，职业技能培训和农村劳动力转移就业将有效助推全县扶贫攻坚进程。

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