马关县“五举措”促进城乡居民养老保险顺利推进

“十二五”以来，马关县按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，采取“五举措”从制度落实、经办服务、监督管理等方面促进城乡居民养老保险顺利推进。

一是强机构，促运转。为加强城乡居民养老保险工作的领导，调整充实了工作领导小组，把城乡居民社会养老保险工作列入县委政府重要议事日程，纳入为民办实事项目和乡镇目标管理考评内容；并实行县处级领导挂钩联系乡镇城乡居民养老保险工作责任制，明确挂钩领导，及时督促、检查和指导各挂钩乡镇开展工作；同时，配齐配强县、乡、村经办服务人员，按照“一对一”的原则分片负责辖区内城乡居民养老保险工作，启动奖惩激励机制和行政问责制，层层抓好工作落实。

二是出政策，惠民利。按照中央、省、州的统一部署，马关县制定《马关县城乡居民基本养老保险实施方案》，将新农保和城居保合并为城乡居民养老保险，积极出台配套优惠措施，实行“入口、出口”两头补、特困人群重点补、长缴多缴激励补、待遇领取人员死亡一次补等一系列配套优惠政策措施，鼓励群众早参保、早缴费、长缴费，多缴多得、长缴多得，切实提高参保人员养老金待遇，增强制度吸引力。

三是强宣传，重引导。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求，通过会议宣传、新型媒介传播、编发宣传资料、举办养老金领取仪式、开展咨询活动等多形式、全方位的广泛宣传政策，从多方面、多角度地帮助群众算账分析，让广大群众充分认识到参加城乡居民养老保险这项惠民政策的作用和好处，以及中央、省、州、县对参保人员在缴费和支付养老金上的补贴措施，大力引导群众参保。

四是抓服务，提效率。在参保缴费、待遇领取、其他业务经办等方面实行高效、便捷服务。参保缴费方面，我县积极组织工作队进村入户主动上门服务，实行宣传、参保、缴费同步进行，并在此基础，大胆创新，在全州率先启动实施“一人一折”缴费工作，由群众自主存入、银行机构代扣缴费、经办机构维护管理，进一步规范了保险费收缴工作，方便群众就近、安全缴费，提高效率促进参保；养老金领取方面，依托城乡居民养老保险信息系统筛查到龄人员、审核参保情况、计算待遇标准、登记造册，通过直接划入在农村信用社开设的个人养老金领取账户，方便参保人员支取；其他业务经办方面，以互联网为载体，加强信息化建设，将城乡居民养老保险业务向基层延伸，在全县14个乡镇（场）124个村委会（社区）开展网上便民服务，确保参保人不出村就能办理参保查询、缴费申报、关系转移等业务。

五是严监管，保安全。设立城乡居民社会养老保险基金财政专户、收入专户、支出专户，实行收支两条线，单独记账、核算，确保安全运行。保险费收缴，减少现金方式收取，大力推广“一人一折”银行代扣代缴，杜绝基金“体外循环”等违规现象，及时为每位参保人员建立记录终身的养老保险个人账户，将缴费情况在村级公示，接受群众监督；养老金支付，实行分层分段把关，取消现金发放方式，通过转账确保每一位老年人都能按时足额领取，同时，建立死亡人员月报告制度，定期报送死亡名单，开展待遇领取人员资格认证工作，确保领取待遇人员不重、不漏，防止多发多领造成基金流失。

截止2015年底，全县城乡居民参保210472人，参保率达98.9%，参保覆盖面100%，其中60周岁以上领取养老待遇人数45981人，16—59周岁缴费人数164491人，基金收入3.26亿元，发放养老金、养老补助等待遇支出1.74亿元，结存1.52亿元。

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