“十二五”期间马关县城乡居民基本养老保险工作成效显著

“十二五”以来，马关县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加快建立覆盖城乡居民基本保障体系的要求，认真贯彻落实中央、省、州有关城乡居民基本养老保险的政策措施，初步建成与全县城乡居民经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套、覆盖范围不断扩大、保障水平逐步提高，保障方式多层次、资金来源多渠道，制度法制化、管理规范化、服务社会化的城乡居民养老保险制度。一是保障措施逐步完善，参保人员不断增加。为建立健全公平、统一、规范的城乡居民基本养老保险制度，马关县制定《马关县城乡居民基本养老保险实施方案》，于2014年6月1日起将新农保和城镇居民社会养老保险合并为城乡居民基本养老保险，进一步优化完善保障措施，建立起个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制度，实现了新老农保的有机结合、平稳过渡。2015年底，全县参保累计达210472人，参保率达98.9%，比2010年增长6.47%，其中年满60周岁以上领取待遇人数45981人，比2010年增长18.98%，16—59周岁缴费人数164491人，比2010年增长3.41%。二是覆盖范围不断扩大，保障水平明显提高。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，马关县将一至四级残疾人等弱势群体和村委会（社区干部）等特殊人群纳入了国家财政代缴或缴费给予补贴的范围；同时，将高档次缴费补贴由5元、10元提高到10元—100元，基础养老金和重度残疾人养老补助从每月55元提高到每月75元，领取待遇死亡人员一次性丧葬补助费每人500元得高到每人600元。三是资金来源渠道扩宽，基金规模不断扩大。马关县鼓励群众早参保早缴费，多缴多得，在加大扩面征缴力度的同时，认真贯彻省、州关于调整社会保险基金存储结构促进基金利息收益最大化的要求，优化调整养老保险基金存款结构，提高收益率。“十二五”期间，全县城乡居民基本养老保险基金收入29615.05万元，其中中央补助资金15033.35万元，地方财政补助资金4077.07万元，个人缴费9169.39万元，利息收入1335.24万元；支出17347.43万元，其中发放养老金16729.5万元，发放一、二级重度残疾人养老补助金32.46万元，发放领取待遇人员死亡一次性丧葬补助费443.38万元，支付个人账户余额142.09万元，截止2015年底基金结余15145.98万元。四是信息化程度增强，服务水平不断提升。马关县以县级经办机构为中心，将城乡居民基本养老保险信息系统向全县14个乡镇（场）延伸，统一规范业务操作和管理服务，不断提升经办能力；依托党建网络平台，以州人社局网上便民服务大厅和基层服务型党组织综合平台为载体，在全县124个村委会（社区）开展城乡居民基本养老保险网上便民服务，解决服务群众“最后一公里”；大力推广“一人一折”存折缴费，由银行机构代扣代缴，经办机构维护管理，有效杜绝基金“体外循环”等违规现象的发生。2015年底，县级中心与14个乡镇（场）经办机构和124个村委会（社区）业务专网初步建成，实现了县、乡、村三级业务专网互联互通，共配发乡镇级用户54个，村委会（社区）级用户250个，乡、村在线受理经办业务271件，银行代扣代缴16.68万人养老保险费1799.01万元。

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