曲靖市召开2015年度人力资源和社会保障工作会议

适应新常态、创造新业绩，曲靖市召开2015年度
人力资源和社会保障工作会议

2015年3月11日，曲靖市召开2015年度人力资源和社会保障工作会议，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对云南工作的重要指示精神，认真落实全国、全省人力资源和社会保障工作会议精神及曲靖市委、市政府的决策部署，总结2014年全市人力资源社会保障工作，分析研究当前面临的形势，安排部署2015年全市人力资源社会保障工作。

各（县、市）区人力资源和社会保障局党政负责人、办公室主任，曲靖经开区人力资源局、地方事务局负责人及工作人员，市委和市级国家机关各部委办局、民主党派、人民团体，法检两院有关负责人，市人力资源和社会保障局副科以上负责同志参加会议。曲靖市委组织部副部长，市人力资源和社会保障局党组书记、局长彭志能同志作工作报告。

会议传达学习了2015年全省人力资源和社会保障工作会议精神，全面总结回顾了2014年取得的工作成效。就业局势保持总体稳定。新增城镇就业3.4 万人，城镇登记失业率为3.22%，控制在4.3%的目标范围内，发放各类创业贷款11.5 亿元，扶持1.6 万人创业、带动4.3 万人就业，在经济下行压力不断加大的情况下，就业局势保持总体稳定。社会保障体系逐步完善。优化基金存款结构，提高存款利率，实现基金保值增值。整合实施城乡居民基本养老保险，在全省率先实施城乡居民大病补充保险，全市参加各项社会保险人数累加达到492.5万人，保障水平不断提高。人才工作取得明显成效。贯彻落实2014年省委一号文件及配套的系列文件、政策， 1人获“国贴”，3人获“省贴”，3人获“省突”，20人获省科技兴乡贡献奖，4人获“云岭首席技师”称号。工资收入分配改革推进。开展了“吃空饷”问题专项治理工作，清理出“吃空饷”问题人员342人，追缴涉及金额482.34万元。对乡镇机关事业单位在编在岗工作人员按每人每月500元的标准实施乡镇工作岗位补贴。公务员管理工作逐步加强。公开考试录用公务员357人，登记公务员277人，公务员管理进一步规范，公务员队伍建设稳步推进。人事制度改革稳步推进。推进事业单位分类改革，事业单位公开招录聘1521人，接收军转干部55人。开展机关事业单位借用、聘用工作人员清理规范工作并取得明显成效。劳动关系和谐稳定。加强农民工维权工作，提高劳动合同签订率，抓好劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁工作，完善了劳动关系三方四家协调机制。

会议提出，2015年，曲靖市人力资源社会保障工作将全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对云南工作的重要指示精神，认真落实全国、全省人力资源社会保障工作会议的要求和市委市政府的决策部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线和“对标一流、争先进位”目标要求，坚持稳中求进、改革统揽、依法行政，主动适应经济发展新常态，深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，大力加强人才队伍建设，稳步推进人事制度改革。稳慎推进工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，加强人社系统能力建设，努力推动人力资源社会保障工作迈上新台阶，全面完成“十二五”规划目标任务，为“十三五”期间更好推动事业发展奠定基础。城镇新增就业3.2万人，城镇失业人员再就业1万人，就业困难人员就业0.6万人，城镇登记失业率控制在4.3％以内。高校毕业生见习就业610人，开发公益性岗位5900人，“贷免扶补”和“小额担保贷款”扶持1.4万人创业。五大社会保险累计参保人数达491万人（其中，城镇职工基本养老保险26.68万人、城乡居民基本养老保险288万人、城镇基本医疗保险90.4万人、失业保险23.75万人、工伤保险37.87万人、生育保险24.81万人）。新增高技能人才2900人。企业劳动合同签订率达91%，企业集体合同签订率达80%，劳动人事争议仲裁结案率达95%，劳动保障监察“两网化”管理市级覆盖率达100%。

会议强调，2015年重点要抓好六个方面工作。一是抓住关键，实施改革攻坚。重点实施机关事业单位养老保险制度改革，社保基金保值增值，改革完善被征地农民养老保险制度，做好城乡医疗保险制度及医保机构整合，稳慎推进机关事业单位工资收入分配制度改革，深化国有企业负责人薪酬制度改革，稳步实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，深化机关事业单位人事制度改革等八项改革。二是突出重点，抓好就业创业。把促进就业作为人社工作服务全市工作大局的首要任务，进一步健全完善就业创业政策，实施更加积极的就业政策，精准发力，集中力量抓好高校毕业生就业，着力解决结构性失业问题，努力实现更高质量的就业，确保完成就业工作各项目标任务。三是强化保障，完善社会保障体系。适时开展全民参保登记工作。做好企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金调整工作，提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准，提升基本医疗保障水平。加强社保基金监管，确保基金安全，抓好社保扩面工作。四是完善制度，优化机关事业单位人事管理。完善公务员管理制度，依法规范事业单位人事管理，做好军转安置工作。五是释放红利，推进人才工作稳步发展。健全人才工作体制机制，加大高层次人才培养引进力度，加强高技能人才队伍建设，大力发展人力资源服务业。六是依法行政，抓好和谐劳动关系构建。进一步加强法律法规宣传，认真履行部门职责，维护劳动者合法权益，规范劳动用工行为，加强执法检查和调解仲裁工作，更加重视农民工服务工作，积极构建和谐劳动关系。

会议要求，新常态背景下，人社工作任务重，矛盾多，人社系统必须不断加强自身建设，勇于改革、敢于担当，对标一流、争先进位，进一步改善经办服务质量，不断推进信息化建设，逐步加强人社队伍建设，始终坚持依法行政，认真党风廉政建设落实主体责任，认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”开展专题教育等六个方面不断提升能力素质和服务水平，全力打造人社工作升级版。

市纪委派出第三纪工委书记陈吉敏同志到会指导并讲话，对全市人力资源和社会保障工作党风廉政建设取得的成绩给予充分肯定并提出要求，希望全市人力资源和社会保障系统认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，正确看待和面对人力资源和社会保障工作面临的困难和问题，切实加强作风建设，有力推动各项工作取得新业绩，再上新台阶。

（曲靖市人力资源和社会保障局办公室  阚绍登）

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