永仁县抓实人社行业扫黑除恶专项斗争整治

永仁县抓实人社行业扫黑除恶专项斗争整治

为深入贯彻落实中央、省、州、县关于开展扫黑除恶专项斗争的系列决策部署和全州人社系统开展扫黑除恶专项斗争重点领域矛盾排查行动的通知以及永仁县开展扫黑除恶专项斗争重点领域整治行动方案的要求，当前，永仁县人社局在全县范围内深入开展人社行业扫黑除恶矛盾纠纷排查专项整治行动，立足工作见实效。

一是切实提高政治站位，深化开展扫黑除恶专项斗争重要性紧迫性的认识。利用局班子会议、专题会议、理论学习中心组学习会议、干部职工会议等多种途径，认真组织全体干部职工学习党的十九大精神和中央、省州县关于扫黑除恶专题会议和领导讲话精神，及时传达和宣传上级有关指示精神，切实增强“四个意识”，把“扫黑除恶”专项斗争当成一项政治性工作来抓，在全体人社干部中形成了扫黑除恶的思想自觉和行动自觉。去年以来，共召开全局干部职工参加的扫黑除恶专题会议5次，班子专题研究扫黑除恶工作会议5次，进一步明确分工、落实责任，充分结合人社部门职责，制定出针对性工作措施，定期分析工作中存在的问题，筹划下一阶段工作。

二是及时调整充实领导机构，进一步压实工作责任。为进一步加强扫黑除恶工作力量、明确工作职责，经局班子会研究，充实完善了2019年扫黑除恶专项斗争工作方案，调整充实了以局长为组长、分管领导为副组长、局属各（股室）、中心负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，办公室从原来的监察大队，调整到局办公室，安排单独的办公室，明确专职办公室人员，为工作的顺利推进提供坚强的组织保障。

三是加大宣传力度，营造人人参与的社会氛围。充分借助各种宣传平台、渠道和媒介，加强对重点领域、重点行业的监管和宣讲，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告、新媒体等方式多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，形成强大的宣传攻势，动员广大人民群众参与到扫黑除恶斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。让人民群众切实看到人社部门扎扎实实的行动。目前，全局在省州人社部门、县扫黑办领取宣传册的基础上，积极与广告公司联系专门制作扫黑除恶宣传册500余份，结合下乡开展扶贫工作的契机，同时向农户进行宣传，并分别在两栋办公楼前悬挂扫黑除恶专项斗争宣传布标两条，LED显示屏滚动播出宣传标语2条，在局老办公区制作了专题宣传展板2块，在两个办公区设置举报箱2个，同时公布了线索举报电话和邮箱。

四是突出工作重点，加大人社领域线索排查力度。以扫黑除恶专项斗争为契机，在全县范围内认真开展人社行业扫黑除恶专项斗争矛盾纠纷排查整治专项行动，制定人社行业扫黑除恶专项斗争专项整治工作方案，采取有力措施，迅速行动，将线索排查关口前移，组织人员对重点企业、重点领域开展全面排查摸底，重点从“恶意讨薪、欠薪逃匿、缠访闹访、群体事件等背后存在的黑恶势力违法犯罪行为；以职业介绍、职业培训等名义对外来务工人员、无业人员进行欺骗、教唆、利用，进行拉帮结派的黑恶势力；以暴力、胁迫或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者的黑恶势力；以欺诈、伪造材料或者其他手段骗取社会保险基金的黑恶势力；就业务工、人才市场、农民工讨薪维权、工伤认定、人事考试等行业领域涉黑涉恶问题；人社系统党员领导干部及行使公权力的公职人员放纵、包庇甚至为黑恶势力充当保护伞问题”六个方面进行细致排查整治，建立台账，做到底数清、情况明。在日常监管中发现线索的同时，设立扫黑除恶专项斗争举报箱和举报电话，便于施工企业、社会群体等单位或人员投诉举报。从“主动”摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，确保全县人社行业管理得到明显加强，人民群众对人社工作满意度明显提升，扫黑除恶专项斗争取得实效。经认真排查，全县人社领域暂未发现涉黑涉恶案件线索，各项业务工作有序推进，各项保障民生资金、基金及时足额发放，未发现截留挪用、虚报冒领及其他涉黑涉恶情况。

五是加大劳动保障执法力度，积极构建和谐劳动关系。建立与市场经济发展相适应的劳动保障监察管理体系，积极开展整治“打击非法用工违法犯罪专项行动”、“农民工工资支付情况专项检查”等专项执法检查，以易发生劳动保障违法行为的企业为检查重点，把签订劳动合同、工资支付等违法行为做为重点检查内容，严厉打击恶意欠薪、欠薪逃匿等严重违法行为。切实规范企业用工行为，加强劳资纠纷隐患排查，建立企业欠薪预警机制，对企业进行分类监管、重点监控，完善劳资纠纷突发事件应急预案，高效快速处置各类劳资纠纷突发事件，坚决维护农民工合法权益。积极配合相关部门开展扫黑除恶、打击违法犯罪等系列工作，积极开展法制宣传教育，编织社会保障安全网，不断提升群众安全感，促进社会和谐稳定。今年以来，开展主动巡查和专项检查共4次，其中日常巡查2次，联合发改、住建、水务、交通等相关部门开展专项检查2次。检查在建项目7个，施工项目管理人员60人，农民工295人。

六是强化信访争议仲裁，切实畅通人民群众诉求。健全完善争议仲裁制度化建设，认真做好来信来访和社会稳定工作，坚持每月信访矛盾纠纷排查，突出做好重大节假日期间信访维稳工作，制定维稳方案、劝访方案，在重大节庆活动期间坚持每天信访“零报告”制度。今年以来，共受理来信来访14件，其中来信3件11人次，办结14件，办结率100%；受理劳动争议案件13件，办结12件，正在办理1件。

七是刮骨疗伤，坚决肃清人社系统毒瘤。在深入摸排辖区存在的涉黑涉恶线索的同时，认真摸排人社干部利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不查、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为的线索，深挖隐藏在干部队伍中的黑恶势力“保护伞”。强化线索摸排的工作纪律，凡是有问题但没有摸排出来的，一律视为失职渎职，等同“保护伞”看待。

八是加大基层督促指导力度，确保脱贫攻坚取得实效。督促指导单位派驻中和镇中和村驻村扶贫工作队员及全局干部职工，在下村入户帮扶10个自然村177户贫困户过程中认真开展扫黑除恶专项斗争工作宣传，认真摸排，发动基层群众参与开展声势浩大的扫黑除恶专项斗争，严厉打击“村霸”等涉黑行为，为打赢脱贫攻坚战、实现共同富裕文明和谐的小康社会，创造稳定和谐的社会环境。（永仁县人社局殷有琼吕国兴）

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