适应新常态谋求新发展

――楚雄州人社局积极贯彻落实全省人社工作会议精神

在1月15日全省人力资源和社会保障工作会召开以后，楚雄州人力资源和社会保障局领导班子及时传达学习全省人社工作会精神，认真学习领会了崔茂虎厅长的讲话精神，按照省人社工作会议提出的突出抓好“五个一”、八项重点改革任务和自身能力建设的新任务和新要求，结合楚雄州实际，经过充分筹备，于3月11日，召开了全州人社工作会议，认真部署2015年全州人社工作，准确把握新常态下人社工作的新形势、新挑战和新要求，以“三个强化”、“三个突出”为抓手，全力推动全州人社业再上新台阶，确保人社各项工作目标任务顺利完成。

——强化落实，突出一个“责”字

面临人力资源和社会保障工作的新挑战，楚雄州人社局从两个方面强化民生指标的落实。一是加强目标管理。按照省人力资源和社会保障厅下达的37项指标，在全州人社工作会上下达了2015年度28项重点工作任务和各县市人社工作60项综合指标目标任务，与各县市人民政府签订了2015年目标管理责任书，并制定了楚雄州2015年人力资源社会保障事业发展计划，进一步细化人社目标工作考核细则，强化目标，明确责任；二是加强工作督导。楚雄州人社局结合实际制定2015工作督导制度，将局领导班子成员与各县市人社局分别结对，由局领导班子成员对各县市和所分管的科室（中心）定期不定期地开展督导活动，确保各项目标按时不折不扣的完成。

——强化改革，突出一个“实”字

围绕今年我省人社领域重点八项改革任务，楚雄州人社局将以改革创新的精神，始终坚持问题导向，努力在重点领域和关键环节改革上取得新突破。

一是在促进就业上下功夫，继续实施就业优先战略，全面落实积极的就业创业政策，突出抓好重点群体就业工作，努力提升公共就业服务水平，进一步加大就业培训力度，重点解决好结构性失业问题，确保全州就业局势总体稳定。

二是在加快完善社会保障体系建设上下功夫。重点是实施好机关事业单位养老保险制度改革，认真研究被征地农民社会保障相关政策，抓好农村养老保险与城乡居民养老保险制度衔接工作的落实，适时推进医疗保险城乡统筹和制度整合；做实、做好全民参保登记试点工作，努力推进社会保险全覆盖；强化基金监管和风险评估，做好社保基金保值增值工作，确保基金安全完整和待遇支付；做好社会保险待遇调整工作，加强政策宣传，合理引导社会公众的心理预期；探索创新社保经办管理服务方式和手段，努力为城乡居民提供更加优质、便捷的服务。

三是在加强人事人才工作上下功夫。继续深入实施人才立州战略，认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，进一步完善公务员、事业人员招考聘用、考核评价、激励约束等机制，完善人才工作体制机制，统筹抓好各类人才队伍建设；进一步强化才队伍建设，协调推进技能人才、专业技术人才和经营管理人才等各类人才队伍建设；坚持人才培养引进并举，深化人事制度改革盘活人才，稳步推进收入分配制度改革激励机制，营造有利于各类人才干事创业的社会环境。

四是在构建和谐劳动关系上下功夫。继续加强农民工权益维护工作，进一步落实保障农民工工资支付工作机制，维护农民工合法权益；进一步加强劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁工作和信访维稳工作，强化排查调处，加强政策解释和案件办理，确保劳动关系和谐稳定。

——强化管理，突出一个“严”字

围绕全省人社部门自身能力建设的新要求和“五个从严”的标准，楚雄州人社局以抓作风建设入手，从三个方面不断提升服务能力和服务水平，用好的作风把各项工作落到实处。

一是加强基层基础建设。构建常态化便民服务机制，进一步提升经办服务质量，巩固人社系统窗口单位作风建设专项行动成果；加快推进“金融社保卡”发放和人社信息化建设；在全州推广建立村级服务平台，进一步推广武定县插甸镇人社服务“五个不出村”试点工作经验，全面建成服务到村的人社信息化公共服务体系。

二是加强人社队伍自身建设。加强廉政风险防控机制，巩固深化教育实践活动成果，进一步加强干部职工教育，强化能力建设，着力将作风建设抓常、抓长、抓细，把开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育任务抓紧、抓实、抓出成效，推动形成抓队伍建设的新常态。

三是加强法治人社建设。切实把依法行政作为履行职责的基本方式，坚持法治思维与改革精神的有机统一，用法治思维和法治方式推进人社事业改革发展，把依法行政的各项要求落实到人社工作各个方面、各个环节，努力建设法治人社；强化权力制约和监督，健全重大决策合法性审查机制和社会稳定风险评估机制；强化行政执法，推进综合执法，持续开展好法治宣传、劳动保障监察执法、农民工维权三个专项行动。

（楚雄州人社局向陶云、冯涛）

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